15-16 ноября 2019

Рязанская область

Межрегиональный форум

центрального федерального округа

Развитие института государственной
кадастровой оценки:

концепция определения и актуальность
кадастровой оценки


программа форума место проведения это интересно анкета участника

Н.В. Любимов

Много нареканий со стороны жителей региона вызывали результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. На федеральном уровне с учетом мнения регионов был принят ряд принципиальных решений, позволивших урегулировать эту ситуацию.

С 2018 года наш регион перешел на новую модель: оценку будет теперь проводить областной Центр государственной кадастровой оценки. Раньше это делали частные организации. Такой подход позволит максимально приблизить кадастровую стоимость объектов к рыночной и найти оптимальный баланс между частными и государственными интересами.

Н.В. Любимов

Губернатор Рязанской области



Программа форума

15 ноября

08:30 – 09:00

Регистрация участников форума

09:00 – 09:30

ЧАСТЬ I. ОТКРЫТИЕ ФОРУМА. ПРИВЕТСТВИЕ УЧАСТНИКОВ

09:30 – 12:00

ЧАСТЬ II. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ГКО

12:00 – 13:20

ЧАСТЬ III. ИТОГИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ОСПАРИВАНИЮ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ В РЕГИОНАХ. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО УСТАНОВЛЕНИЮ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ В РАЗМЕРЕ РЫНОЧНОЙ

13:20 – 17:10

ЧАСТЬ IV. ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ И НАРАБОТКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГКО. ИНТЕРЕСНЫЕ НАХОДКИ

17:10 – 18:15

ЧАСТЬ V. ПРОГРАММНЫЙ БЛОК



16 ноября

09:00 – 10:30

ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ФОРУМА

11:30

КУЛЬТУРНО - ДОСУГОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ





Место проведения форума

город Рязань, ул. Мюнстерская, 2, отель «Старый город»

Конференц-зал «Санкт-Петербург»



Партнеры форума





«Опыт оценки земель Рязанской губернии»

В.В. Докучаев

«[Рязанская] губерния свое дело сделала – она разработала оценку на практической основе, разбив землю на «местности» и расценив их так подробно, что эти оценки быстро нашли применение в действительности»

© В.В. Докучаев

Согласно классификации В.В. Докучаева, до революции 1917 года все существовавшие в России методы земских оценок делились на четыре типа. Одна из них зародилась в Рязанской губернии.

Рязанское земство приступило к оценке земли в 1870 году. Перед оценочной комиссией стояла задача разделения земель на отдельные, однородные в хозяйственном отношении, местности и оценка земель в каждой местности. Оценка проводилась отдельно по пахотным и сенокосным угодьям. Поскольку основным способом извлечения дохода из земли была собственная запашка, а не продажа или сдача в аренду, ее доходность была установлена по разности между стоимостью валовой продукции и издержками производства, то есть по средней нормальной чистой доходности.

Применяемый Рязанским земством метод был опросно-статистическим. Впервые в процессе обследования почв собирались их образцы. В 1871 году была составлена карта губернии с указанием распространения тех или иных почв. Именно почвы лежали в основе деления территории губернии на местности. По характеру почв и рельефа части разделялись соответственно на 3 и 4 местности, которые, в свою очередь, были поделены на более мелкие и однородные участки – пахотные районы, по возможности совпадающие с границами владений. Всего таких районов на территории Рязанского уезда оказалось 85.

Для характеристики экономических условий доходности пахотных угодий были проведены группировки владений по формам хозяйствования, величине, площади удобной земли и пашни, обеспеченности пашни скотом и запасами навоза, проценту ежегодно удобряемой пашни. Были проанализированы системы полеводства, преобладающие в каждой категории хозяйств (севообороты, культуры, наиболее распространенные приемы обработки земли и уборки урожая).

В результате исследований меркой относительной налогоспособности пашни была принята доходность, получаемая в мелких крестьянских хозяйствах. Это было связано с тем, что на долю таких хозяйств приходилось около 2/3 всей площади пашни, они были равномерно распределены по территории уезда, более однородны по способу извлечения дохода, по ним имелись полные и систематичные сведения.

Давая оценку работам Рязанского земства, В.В. Докучаев писал, что слабейшей их стороной было определение качества почв, сглаживающее и нивелирующее многие свойства отдельных участков, но «губерния свое дело сделала – она разработала оценку на практической основе, разбив землю на «местности» и расценив их так подробно, что эти оценки быстро нашли применение в действительности». (по материалам статьи Н.А. Сафроновой и А.А. Козлова).